【市发改委主任徐军解读】关于《滁州市“十四五”公共服务规划》政策解读

一、起草背景和过程

公共服务关乎民生、连接民心，市委、市政府高度重视公共服务工作，公共服务规划被列入市重点专项规划之一，市发展改革委于2020年启动了《滁州市“十四五”公共服务规划》（以下简称《规划》）编制工作，《规划》主要依据国家《“十四五”公共服务规划》《安徽省“十四五”公共服务规划》《滁州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》等相关文件编制，与市“十四五”养老服务、教育事业、医疗保障、文化旅游等规划充分衔接，多次征求市直相关单位意见和建议并予以吸纳。2022年3月，《规划》用过专家评审会议。2022年5月，《规划》通过市政府第6次常务会议研究审定。

二、主要内容

《规划》立足滁州市情，充分体现上位规划衔接和政策要求，注重体现《滁州市基本公共服务实施标准（2022年版）》等最新文件要求，全文分为5大部分。

（一）序言。主要阐述国家关于公共服务分类的最新定义，主要包括基本公共服务、普惠性非基本公共服务两大类，生活服务是公共服务体系的有益补充。

（二）规划背景。系统总结我市“十三五”期间公共服务的发展成就，科学研判“十四五”时期我市公共服务发展面临的外部环境，同时客观分析自身存在的短板弱项。

（三）总体思路。主要阐述了我市公共服务发展的指导思想和基本原则，明确了2025年的发展目标，并从基本公共服务、普惠性非基本公共服务、生活服务三个方面提出细分目标。

（四）主要任务

1. 推进基本公共服务均等化。主要包括健全基本公共服务标准体系、补齐补强基本公共服务短板弱项、提高基本公共服务均等化水平等内容。

2. 扩大普惠性非基本公共服务供给。主要包括加强普惠托育、学前教育、高中阶段教育、普惠型养老、优质医疗、住房条件等重点领域非基本公共服务供给和推动非基本公共服务供给普惠化发展等内容。

3. 发展高品质多样化生活服务。包括促进健康服务、养老产业、文化旅游、智慧广电、体育产业、家政服务等重点行业提质发展和推动生活服务高品质品牌化升级等内容。

4. 深度融入长三角区域一体化。包括推进公共服务制度接轨、提高公共服务便利化水平、促进优质公共服务资源共建共享等内容。

5. 提升公共服务效能。包括优化公共服务设施布局、构建公共服务多元供给格局、提高公共服务便利共享水平、健全公共服务要素保障体系等内容。

（五）保障措施。包括坚持党的领导、强化组织实施、加强总结评估等内容。